Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе

^ Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ Филиала СПбИЭУ в г. Кизляре Науч. рук. к.ю.н., доцент Гаджиев Р.М.

^ ПРЯМОЕ ДЕЙСТВИЕ КОНСТИТУЦИИ РФ


Конституция современного демократического страны должна владеть одним принципиальным свойством Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе: она должна быть актом прямого деяния.

Практическое значение прямого деяния конституции заключается в том, что у гражданина конкретно на базе конституционных норм появляются права, за защитой которых он имеет право обратиться Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в трибунал, ссылаясь только на статью конституции, а трибунал не вправе отказать в рассмотрении дела, ссылаясь на то, что нет конкретизирующих данную норму законов либо подзаконных актов. Таким макаром, прямое действие конституции значит Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, что органы страны должны рассматривать нормы конституции в качестве конкретной нормативной базы правоприменения и использовать их для разрешения определенных дел.

Нормативным актом прямого деяния является и Конституция Русской Федерации, принятая методом Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе референдума в декабре 1993 г. Часть 1 ст. 15 в ней говорит: "Конституция Русской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей местности Русской Федерации". В прошлых конституциях Рф таковой записи не было. Она значит Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, что новенькая Конституция Русской Федерации - не праздничная декларация, а всеполноценно действующий нормативно-правовой акт, нормы которого можно использовать для решения определенных споров, рассмотрения жалоб и заявлений людей, другими словами для разрешения Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе дел по существу

Прямое действие Конституции - огромное завоевание демократической Рф, более принципиальное, чем, к примеру, личная собственность либо свобода массовой инфы. При всем этом, естественно, необходимо осознавать, что прямое действие Конституции - это не Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе просто изменение принципа деяния Основного Закона методом росчерка пера законодателя, а следствие глубочайших социально-экономических преобразований, становления штатского общества.

В ст. 18 Конституции сказано: "Права и свободы человека и гражданина являются конкретно действующими Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием". В то же время прямодействие Конституции, обязывающее органы страны использовать ее нормы в качестве конкретной нормативной Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе базы правоприменения, имеет отношение не только лишь к правам людей, да и значит, что правительство получает возможность конкретно на базе норм Конституции в рамках внедрения права решать властно-принудительные деяния Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе в целях восстановления конституционного порядка, сохранения собственной целостности, ликвидации нелегальных вооруженных формирований и т.п. Проф. А.Б. Венгеров справедливо замечает, что муниципальный орган, используя свойство конкретного деяния конституционной нормы, может Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе на ее базе запустить соответственный принудительный механизм, в том числе и "силовой".

Указание в Конституции на то, что она является актом прямого деяния, дает основание сделать последующие выводы:

1. Все нормы Конституции должны рассматриваться как Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе нормы прямого деяния: непрямое действие той либо другой конституционной нормы должно рассматриваться как исключение и быть специально обсуждено в самой Конституции. Как это изготовлено, к примеру, в ч. 2 ст. 47: "Обвиняемый в совершении злодеяния Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе имеет право на рассмотрение его дела трибуналом с ролью присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом".

2. Прямое действие Конституции не значит, что не должны приниматься конкретизирующие ее нормы и процедурные акты Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, нужные для действенной реализации ее норм. Напротив, все это подразумевает сама природа Основного Закона. Другое дело, что отсутствие такового рода актов не должно объявляться предпосылкой неприменения конституционных норм.

Обеспечение прямого деяния Конституции Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе - одна из основных задач органов правосудия. Конкретное применение конституционных норм в области прав и свобод людей начал обеспечивать Конституционный Трибунал Русской Федерации. Пленум Верховного Суда в ряде постановлений отдал объяснения, основанные на приоритете Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе конституционных норм, и ориентировал суды на применение Конституции Русской Федерации как акта прямого деяния при рассмотрении штатских и уголовных дел. Так, 31 октября 1995 г. Пленум Верховного Суда принял Постановление "О неких вопросах Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе внедрения судами Конституции Русской Федерации при осуществлении правосудия", в каком выделил, что судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона либо другого нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые трибуналом правоотношения, и во всех Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе нужных случаях использовать Конституцию Русской Федерации в качестве акта прямого деяния.

Проф. А.Б. Венгеров именует формы, в каких органы страны, в том числе и органы правосудия, могут использовать конкретно Конституцию:

а Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе) обособленно от других нормативных актов, со ссылкой на статьи Конституции;

б) вместе с другими нормами других нормативных актов;

в) для мотивировки собственных решений, приговоров, когда им нужно придать принципиальное соц звучание, разъяснить Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе цель собственных определенных актов правоприменения.

Исследователи муниципального права за длительное время до конституционной реформы 1993 г. сделали вывод, что Конституция является неотъемлемой частью правовой системы российского законодательства. Она должна быть не праздничной Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе декларацией, а работающим политико-юридическим документом, положительное воздействие которого на общество и правительство и положение в нем личности тем больше, чем полнее Конституция претворяется в жизнь.

Невзирая на это, Конституция является целостным актом, статьи Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе которого органично взаимосвязаны и ведут взаимодействие в процессе нормирования публичных отношений. А именно, нормативное значение преамбулы, а почти во всем и принципов конституционного строя, сформулированных в главе 1 Конституции, состоит в Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе том, что они определяют стратегию как правотворчества, так и правоприменения, накладывают на правительство, его органы и должностных лиц, публичные объединения юридическую обязанность действовать в согласовании с основополагающими конституционными принципами и целями, которые декларируются в Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе данной главе. Преамбула имеет сначала политическое значение. В ней излагаются начальные положения, на которых основывается Конституция, и цели, которые она преследует. В преамбуле Основного Закона определяются ценности, которые занимают доминирующее положение в Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе иерархии публичных ценностей. В системе этих ценностей и целей - утверждение прав и свобод человека, штатского мира и согласия, сохранение исторически сложившегося муниципального единства страны, незыблемость демократической базы русской государственности и др Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе.

Конституция действует с момента обьявления о внедрении в действие. Конкретно отныне ее положения неотклонимы для всех субъектов права. Она распространяется на всю местность страны и находящихся на ней юридических и физических Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе лиц, также российских людей, пребывающих за границей. В этом заключается статическая сторона понятия деяния Конституции. Но действие Конституции имеет и динамическую сторону, значит ее внедрение в ткань публичных отношений.

Динамический нюанс деяния Конституции Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе обозначается в главном Законе 1993 г. понятием «прямое действие». В Конституции, во-1-х, указывается на содержательную характеристику прямого деяния, и в данном случае оно упоминается в одном ряду с высшей юридической Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе силой и обязательностью внедрения Конституции как на федеральном, так и на региональном уровне (ч.1 ст.15), во-2-х, подчеркивается территориальный нюанс прямого деяния федеральных конституционных законов и федеральных законов, принимаемых по предметам ведения Русской Федерации Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, «на всей местности Русской Федерации» (ч. 1 ст. 76).

Действие конституционных норм значит регулирующее воздействие Конституции на публичные дела. Оно может осуществляться как конкретно - только конституционными средствами, также вместе с другими правовыми нормами, которые в Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе большинстве случаев определяют функцию воплощения норм Основного Закона, так и опосредованно - после подготовительной их конкретизации в других законодательных актах.

Естественно, действие Конституции не ограничивается только регулированием, оно обширнее и Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе включает другие формы воздействия на публичные дела (к примеру, информативное, ценностно-ориентационное), но конкретно конституционное регулирование, рассматриваемое в динамике воплощения норм Конституции, составляет ядро прямого деяния Основного Закона. В одних случаях для Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе урегулирования публичных отношений довольно конституционных норм, в других - конституционная норма нуждается в конкретизации.

В связи с этим нужно разграничить конкретное и опосредованное действие Конституции, которые составляют формы прямого деяния конституционных норм. В базе такового Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе разграничения - разные уровни конституционных правоотношений, участниками которых выступают Русская Федерация в целом и ее субъекты, муниципальные и публичные органы и организации, должностные лица, граждане и их объединения и т. д. И Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе если на высочайшем уровне конституционного регулирования довольно, обычно, конституционных норм, то в конституционных правоотношениях с ролью людей нередко нужна большая степень формальной определенности при установлении их прав и обязательств, что обеспечивается нормами Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе административного, штатского, трудового, уголовного и других отраслей права Русской Федерации. В последнем случае конституционные нормы, конкретизируясь в соответственных отраслях права, действуют опосредованно.

Очевидно, это не значит смешения предметов регулирования Конституции и Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе отраслей права, их высококачественное своеобразие остается постоянным, но их нормы ведут взаимодействие и смешиваются. Если применить терминологию, применяемую при установлении муниципальных границ, то конституционные нормы служат делимитации правового регулирования, т. е. определяют Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе общее направление правового регулирования публичных отношений, а отраслевые нормы демаркируют это регулирование, т. е. определяют обоюдные права и обязанности, персонифицируют субъектов, определяют меру их юридической ответственности и т. д.

Прямое действие конституционных норм Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе присуще всем методам правореализационного процесса, в том числе выполнению, использованию, применению. оно осуществляется в рамках конкретно конституционных правоотношений, а не административно-, уголовно-, гражданско-правовых отношений; действие конституционных норм может протекать в разных формах, выходящих Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе за рамки регулирования, и равнозначно их воздействию. В конце концов, действие конституционных норм может протекать не только лишь в рамках конституционных правоотношений меж определенными субъектами, да и в форме издания законодательных Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе актов, предусмотренных Конституцией, также актов органов исполнительной власти.

Нормы Конституции действуют конкретно во всех случаях правомерного, не противоречащего конституционным установлениям поведения людей, должностных лиц, муниципальных и публичных органов, страны как особенного учреждения Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе. Нормы Конституции действуют конкретно, если надлежащие публичные дела урегулированы конкретно конституционными средствами и их довольно для разрешения определенной актуальной ситуации.

Следует, но, обмолвиться, что в Конституции понятие «непосредственное действие» встречается единственный Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе раз. А именно, в ст. 18 говорится, что «права и свободы человека и гражданина являются конкретно действующими». Таким макаром выражена основная мысль естественно-правовой доктрины о правах человека, имеющихся независимо от их муниципального признания Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе, но в итоге такового признания и конституционного закрепления обретающих качество прав гражданина. Но адекватное толкование данного конституционного положения нереально без учета последующего положения, содержащегося в той же статье Основного Закона Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе: «права и свободы человека и гражданина... определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».


Литература


  1. Конституция РФ М., 1993г.

  2. Лучин В.О. Теоретические задачи реализации конституционных норм Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе. М., 1993.

  3. Белкин А.А. Механизм конституционного воздействия на акты государственно-правового законодательства: Автореф. канд. дис. Л., 1983; Рабинович П.М., Шмелева Г.Г. Конкретизация правовых норм: Общетеоретические препядствия // Правоведение. 1985. №6.

  4. Постановление Конституционного Суда Русской Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе Федерации по делу о проверке конституционности ч. 2 п. 2 Постановления Съезда народных депутатов Русской Федерации от 29 марта 1993 года «О Всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения итогов и механизме реализации результатов референдума Алипханов К. Студент 2 курса фак-т ПиЭБ - Актуальные проблемы и перспективы развития экономики и права России на современном этапе» // Вестник Конституционного Суда Русской Федерации. 1994. № 2-3. С. 38-44.



Махмудов А.З.


allergii-referat.html
allergiya-ili-kto-ne-lyubit-zapahi-rastenij-doklad.html
allergiya-pishevaya-i-nepishevaya.html